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兰和 “危权时代”的雷政富案
来自:Xbdls.com   作者:中国法律  点击率:504 | 2013-06-20 12:54:52 字体:【  

雷政富

兰和律师论“危权时代”与雷政富“闪电战”

雷政富今日在重庆市一中院受审,发酵半年多的“重庆高官不雅视频”事件至此落地。

该案肇自一段男女交欢的视频,关乎该视频的曝光与搏弈过程,貌似谍战大戏,波澜起伏。关于“深喉”与“爆料人”这等国人平常只能在外国电影中看到的名字,也通过这场大戏正式亮相中国大陆。

钱、权、情、色,所有抓人眼球的关键元素都集中在这一事件上,可谓精彩纷呈。

人们聚焦的是雷政富12妙“闪电战”、被利用的女人的姿色与身世、甚至殃及他那“雪上加霜”无厘头的长相。

鄙人认为,该案的意义不在于猎艳和官商勾斗,不在贪与廉,不在于权坛的争斗,不在雷政富本人命运的跌宕起伏,而在于官员仕途安危居然命悬于互联网上一段12秒的视频。而在于价值而在于全媒体状态下,权力的日渐式

微。百姓视官员如流寇,从手腕到床头,从妻儿到情妇,从笑容到哭腔,从衣食到住行,皆在全民怒目包抄之下,网络民主浩浩汤汤,已成倒逼之势。

雷政富事件路演标志着自媒体崛起的中国正式进入“官官自危”的“危权时代”。这也符合习近平主席关于“将权力关进笼子里”理论的阐述,权力就象一剂“毒药”,很容易被无边界地过度使用,最终害人害己。从“威权”

走向“危权”乃至“微权”的演变过程,也是中国政治文明不断前行的过程。

昨日本人接受记者采访,谈雷政富的刑事责任,按照公诉方起诉所指控的事实,若受贿300万属实,雷政富的刑期在10年以上,至于所谓的“性贿赂”问题,《刑法》没有相关条款,按照“法无明文规定不为罪,法无明文规定

不处罚”的“罪刑法定”原则,这只能停留在官员操守的道德谴责层面,不能升格到刑事规制。

附:关于雷政富罪与罚的媒体报道:

雷政富会被定什么罪?会受何刑罚?今天上午,记者采访了国内知名律师兰和。

●分析一:“性贿赂”不构成刑法上犯罪

   兰和认为,从不雅视频事件看,肖烨安排赵红霞与雷政富开房后拿到了整治和改造工程,存在刑法理论上的“性贿赂”之嫌。但在我国刑法规定中,受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物或者非法收受他人

财物为他人谋取利益的行为。

   刑法将贿赂的内容限定为财物,这里的财物是指具有价值的可以管理的有体物、无体物以及财产性利益,而“性”等非物质性利益并未被刑法规定进来。

   从另一方面讲,雷政富因不雅视频害怕名誉受损被迫“借款”300万元,并将工程交给肖烨公司承建。如果肖烨等人构成敲诈勒索罪,雷政富就是被敲诈勒索的受害者。

    所以,从不雅视频来说,雷政富不构成刑法上的犯罪。

   ●分析二:如认定300万属受贿 可判10年以上

   我国刑法规定,个人受贿数额在10万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。如果法院经审理认定300万是受贿金额,那么雷政富将会被以受贿罪处以

10年以上刑罚。

   ●分析三:如果为其弟揽工程,是否构成犯罪

   如果雷政富在重庆市垫江县任职期间利用职权帮助其弟雷政奎承揽工程。这属于利用职权为特定关系人承揽建设工程,参与企业经营活动,谋取不正当利益。

   我国刑法规定,滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权或者不履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。构成此罪关键在于雷政富利用职权帮助其弟雷政奎承揽工程有没有达到致使公共财产、

国家和人民利益遭受重大损失。另外,滥用职权行为与造成的重大损失结果之间,还必须具有刑法上的因果关系。如果不构成犯罪,则属于工作上的错误问题,应由行政主管部门处理。

   如果在此过程中收受了雷政奎的贿赂,则应以受贿罪论处。

兰和,原资深记者,现著名律师,药家鑫之父药庆卫名誉权案原告代理律师,云南省巧家县“5.10”特大爆炸案受害者赵登用家属代理律师。曾供职于人民日报社、中央电视台、南方日报集团,担任资深记者、

编辑、总策划。现主要从事重大民商事诉讼、重大职务犯罪刑事辩护。曾接受中央电视台、凤凰卫视、北京电视台、新华社、人民日报、中国青年报、法制日报、南方周末、新京报等上百家媒体采访。

新浪博客:http://blog.sina.com.cn/lanhelawyer

凤凰博客:http://blog.ifeng.com/category/10103315_0.html

 

 


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